💊트럼프의 빅파마 관세 위협, 진짜 해법은 세금정책?🇺🇸

미국 제약 산업의 ‘리쇼어링’, 즉 해외로 나간 생산기지를 다시 미국으로 불러들이는 움직임이 최근 다시 주목받고 있습니다. 트럼프 전 대통령은 제약 수입품에 대한 고율 관세를 예고하며 빅파마(대형 제약사)들을 압박하고 있지만, 실제로 산업의 판을 바꾸는 열쇠는 ‘관세’가 아니라 ‘세금’에 있다는 분석이 힘을 얻고 있습니다.

관세 폭탄, 약값과 공급망에 미치는 영향💥

트럼프 행정부는 최근 수입 의약품 원료와 장비에 10%의 일괄 관세를 적용하며, 미국 내 생산 확대를 압박하고 있습니다. 하지만 글로벌 공급망에 의존하는 제약 산업 특성상, 관세는 곧바로 생산비 상승과 공급망 혼란, 그리고 약값 인상으로 이어질 수 있습니다. 실제로 전문가들은 관세가 약값을 더 올리고, 필수 의약품 부족 사태를 악화시킬 수 있다고 경고합니다. 이미 미국 소비자들은 약값 부담에 시달리고 있는데, 관세로 인한 추가 인상은 의료 접근성을 더 떨어뜨릴 수 있습니다.

빅파마의 해외 이전, 진짜 이유는 ‘세금’💸

의류나 장난감처럼 인건비 절감이 주요 동기인 산업과 달리, 제약 산업의 해외 이전은 주로 ‘세금 최적화’ 때문이었습니다. 아일랜드 등 저세율 국가에 생산기지를 두고, 미국 내에서 발생한 이익을 해외로 이전하는 방식이 대표적입니다. 실제로 2017년 미국의 세제 개편(법인세 인하, 해외소득 최소세 도입) 이후, 미국 내 생산의 매력이 커지면서 엘리 릴리, 화이자, 머크 등 주요 제약사들이 미국 내 대규모 투자를 발표했습니다.

현장 사례: 대규모 투자와 CEO들의 목소리🏭

엘리 릴리: 4개 신규 미국 생산기지에 270억 달러 투자. CEO는 트럼프 시절 세금 감면이 결정적 동기였다고 언급.
머크: 노스캐롤라이나에 10억 달러 백신 공장 신설.
화이자: 관세 상황에 따라 해외 생산 일부를 미국으로 이전 검토.
이처럼 관세 압박과 세제 혜택이 맞물리며 미국 내 투자가 늘고 있지만, 장기적으로는 세금정책이 훨씬 더 큰 영향을 미친다는 것이 업계의 공통된 시각입니다.

리쇼어링의 조건: 세제 인센티브 vs. 규제 강화⚖️

현재 미국 의회는
- 국내 제조에 대한 세율 15% 인하,
- R&D 비용 즉시 공제,
- 설비 투자비용 전액 공제 등
직접적인 인센티브를 논의 중입니다.

반면, 해외 소득에 대한 과세(GILTI 규정 강화) 등 ‘채찍’도 함께 검토되고 있습니다. 실제로 2018년 이후 미국 제약사의 실효세율은 18% 이하로 떨어진 반면, 해외 경쟁사는 24% 수준에 머물고 있어, 세금 정책이 경쟁력에 미치는 영향이 점점 커지고 있습니다.

결론: 관세보다 세금이 판을 바꾼다!🔑

관세는 단기적으로 투자와 재고 확보를 자극할 수 있지만, 장기적으로는 약값 인상, 공급망 불안, 품질 저하 등 부작용이 큽니다. 반면, 세금정책은 기업의 전략적 결정을 좌우하는 핵심 요인입니다. 앞으로도 미국 제약 산업의 리쇼어링 성패는 관세가 아니라 ‘세금’이 결정할 것입니다.

여러분은 어떻게 생각하시나요? 관세와 세금, 어느 쪽이 더 효과적일까요? 댓글로 의견을 남겨주세요!

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